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生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万******原标题：生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万疫苗不同于一般药品，直接关系公共安全。有常委会组成人员、地方和公众提出，应加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。二审稿作出修改，对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度。二审稿显示，生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额五十万元以上不足一百万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。二审稿还完善了惩罚性赔偿的规定，明确明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，二审稿也作出回应，进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入法律草案。“三查七对”，是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证(卡)，检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。确保接种信息可追溯、可查询，要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。

谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”******原标题：谁是香饽饽 机构提前布局暖春行情“底牌”（图片来源：全景视觉）经济观察报 记者 姜鑫 首次突破1.5亿！数据显示，截至到2019年3月末，A股投资者数量为1.51亿，其中3月新增开户数较上个月同比增长了103.19%。投资者数量增加的背后，是进入2019年以后A股市场迎来久违的暖春行情：截至4月19日，大盘已经从年初的2400点攀上3200点，区间涨幅30.44%。在1.5亿的投资者中，有36.23万户为非自然人投资者，虽然数量不占优势，但其规模优势却成为左右市场方向的重要力量。作为非自然人投资者中的机构投资者有着怎样的仓位和偏好成为市场关注的要点。今年4月底，上市公司2018年年报披露即将落下帷幕，2019年一季度年报披露也已经开始，机构持仓路线也将浮出水面……谁是香饽饽截至4月18日，两市共有1800家上市公司披露了2018年年报，119家公司披露了2019年一季报。Wind统计数据显示，近两千家已经披露2018年报的上市公司累计实现营业收入38万亿元，同比增长12.08%；实现净利润3.1万亿元，同比增长1.99%；剔除金融股和两桶油后，营业收入和净利润分别为25.6万亿以及1.34万亿元，同比增长12.24%以及同比减少1.45%，上一次上市公司（剔除金融股和两桶油后）净利润呈现负增长状态还是在2015年。业绩之外，投资者做出了怎样的判断呢？Wind统计数据显示，2018年底，机构投资者持股市值为17.2万亿元，较上一期减少了7.3万亿元。在已经披露2018年年报的上市公司股东名单中，浮现出1.27万户机构投资者名单。目前持有A股市值最大的为中央汇金投资有限公司，其次为财政部。而仅就社保、险资、公募、QFII等机构投资者持股情况来看，持股总市值较大的前几家保险公司，除去中国人寿、平安等对其子公司持股外，安邦人寿、社保基金、上证50开放式指数基金、华泰柏瑞沪深300交易型开放式指数基金、中证500交易型开放式指数基金是持股市值较大的几个机构账户，此外，和谐健康、富德生命人寿、安邦资产、平安人寿等公司账户也出现在前10的名单中。值得注意的是，2018年四季度，社保基金账户持股数量由上一期的62个减少为32个，几个开放式指数基金的持股数量则最多呈现出近300只股票的数量增加。安邦资产、和谐健康、平安人寿的账户持股数量则出现了小幅度的减少。哪些公司是机构投资者眼中的香饽饽呢？Wind统计数据显示，目前来看，有5家公司机构投资者数量1000家以上，中国平安以1181家机构投资者居于首位，于今年1月份登陆上交所的紫金银行则以1166位的数量排在第二；此外，上机数控（603185.SH）、万科A（000002.SZ）以及保利地产（600048.SH）的机构投资者数量也在1000家以上，贵州茅台（600519.SH）的机构投资者数量为963家。2019年以来，上述几家公司股价分别上涨了50.58%、89.82%、7.84%、30.05%以及20.35%，贵州茅台则实现了61.35%的涨幅。大户调仓路线机构大户们偏爱哪些行业呢？截至2018年末，在申万一级28个行业中，机构持股占流通股比例最高的是银行，为83.49%；此外，采掘、交通运输、建筑装饰、化工、非银金融等行业占比也较高，均在48%以上。2018年第四季度，机构持股流通比例变动最大的是家用电器行业，其机构持股比例从47.14%降至19.7%，传媒行业、休闲服务行业、公用事业、钢铁、国防军工、商业贸易、医药生物、房地产行业的机构持股减少幅度也在20%以上。再来看今年第一季度的变化，申万28个行业中，有三个行业机构持股比例呈现正向变动，分别是商业贸易、通信以及非银金融；此外，计算机、有色金属也是机构加仓的热门行业。从持有证券数量角度看，机构持有证券数量行业变化最大的是化工、汽车、建筑装饰等行业，只不过不是正向变动，机构减持证券数量均在10家以上。就持股市值上来看，计算机、医药生物、传媒、休闲服务、轻工制造等行业机构持股市值均有增加。自2018年底上交所开设科创板的消息横空出世后，相关概念股表现活跃。而随着科创板推进进程的不断加速，计算机、通信、医药生物等行业作为科创板所期待和欢迎的领域，均有不错表现，自年初以来，行业指数涨幅均已达到40%。分机构来看，在2019年第一季度，由于披露一季报公司尚少，社保基金新增持的股票有8家，圣农发展（002299.SZ）、深南电路（002916.SZ）、科大讯飞（002330.SZ）、益丰医药（603939.SH）等公司受到青睐。险资增持的股票有11只，多分布在计算机、通信、化学、设备制造、食品等行业。与险资、社保基金等长线资金相比，基金则显得更为灵活，仓位调整也更加频繁，第一季度，基金新增持股的股票有18只，化学、互联网、计算机、通信、银行、有色等行业均有企业迎来基金股东。基金最爱中国平安在基金经理眼中，中国平安是个热门股。统计数据显示，超200个基金账户在2019年第一季度，对中国平安进行了增持。此外，中信证券（600030.SH）、保利地产（600048.SH）、永辉超市（601933.SH）等也是基金热度较高的股票，其中有104个基金账户增持了中信证券，与此同时，中国中车（601766.SH）、部分银行股、三一重工等大蓝筹则成了机构减持的对象。险资的调整则保持了一贯的稳定风格，从现在重仓流通股整体来看，多分布在主板，中小创比例并不多，房地产和金融仍然是险资配置重点。此外，医药制造、电力、计算机、通信和电子设备制造业等行业也颇受险资青睐。2019年第一季度，险资持股数量变动最大的是长青股份（002391.SZ），中国人寿买入了14.1万股。4月18日晚，中国人寿发布一季度业绩预告称，受权益市场影响公司业绩有望同比增长80%-100%。2018年第四季度，中国人寿曾大举买入农业银行（601288.SH）、工商银行（601398.SH）、建设银行（601939.SH）、中国石化（600028.SH）、通威股份（600438.SH）等股票。2019年第一季度，社保基金的部分增持路线图已经显现，其注意力正从中小创板块向主板转移，目前披露信息显示，其旗下账户增持了山煤国际（600546.SH）、广信股份（603599.SH）、高能环境（603588.SH）等股票，而红旗连锁（002697.SZ）、牧原股份（002714.SZ）等企业遭到了社保基金的减持。

我被恶霸合伙人驱逐，正准备卖房给餐厅抵债******原标题：我被恶霸合伙人驱逐，正准备卖房给餐厅抵债男怕入错行，女怕嫁错郎，开餐厅也怕找错搭档。有人说，找合伙人比找对象要难100倍，不知道你怎么看？半年前一个夜里，一个开餐厅的朋友发微信找我借1万元，说周转2个月，到时一定准时还。我问他是不是店里出了问题，他说是，前阵子和合伙人闹翻了，自己创办的餐厅如今不但净身出户，还准备卖老家的房子去还债。 我很是心疼，亲眼看着他把人生中第一家店开出来，现在却得到这样的消息。后来才知道，这位朋友也是当时资金短缺，情急之下才找到的合伙人，并且让她占了大股。万万没想到自己投钱还出技术，结果竟如此“狗血”。餐饮辛苦十余载，倾家荡产就一晚。他也终于知道找对合伙人有多么重要，找错人就是引狼入室。难怪有餐饮朋友大呼，比起找对象，找合伙人要难100倍。缺钱就合伙，会有多可怕？餐饮人为什么选择合伙呢？在红餐（ID：hongcan18）近日针对餐饮合伙的一项问卷调查中，我们看到43%的餐饮人是因为“资金不足”而选择合伙。的确，开餐厅如果没有现金流那是要命的，房租、人工、水电、食材……店开门要钱，关门也要钱。从筹备项目到装修快完工，我朋友需要的周转资金迟迟没能到位。先是托关系找到三四个小型投资公司的代表，可人家不感兴趣；又拜访了几位餐饮界大佬，可大佬说业务不相关；找银行贷款，不肯批……终于通过几层朋友关系找到了一个老乡，最后这位老乡答应投资180万，条件是占大股。“只要餐厅能赚钱，少占点股也没关系”，相信朋友这想法和大多数餐饮朋友一样。于是他马上就答应了合作条件，并风风火火开展了工作。谁能料到接连三个月的亏本，让两人关系急速恶化。合伙人不仅暴露了不懂经营、不讲道理等N多弱点，最糟糕的还是家族有黑道背景。朋友遇上这恶霸合伙人，也是倒了八辈子霉，最后落得个有店不能进，有家不敢回，有冤没处申。其实所有的合伙人都不一定能走到最后，但是想要愉快合伙，前提就是要有足够的时间了解对方，对其背景、性格、能力等摸清楚，在确保彼此是互相坦诚的情况下才能做决定。否则因为“缺钱”而匆忙搭起来的伙，能让人快速合伙，也能让人倾家荡产 。另外，匆匆忙忙找合伙人还有致命的一点，就是大家在一起的“动机”往往都太过于赤裸裸，直奔“分钱”而来，并非为了彼此的理想或信任而彼此鼓励、支持，最终很可能就像那位朋友一样，落得人财两空。餐饮业太庞杂,互补型合伙更重要我们都知道，找恋人一般有两种类型，一种是相似型，一种是互补型。相似型是两人成长背景、兴趣爱好等的相似，彼此投缘、彼此了解，你说了上半句他就接到下半句；而互补型则是彼此在性格、技能上的相反相成，各有优势，各有劣势，你喜欢吃鱼头他喜欢吃鱼肉。而如今的餐饮业已经成为极其考验综合能力的行业，毫不夸张地说，它是个横跨第一、二、三产业的行业。你建个养殖基地，是种植业、水产养殖业；装修个餐厅，是建筑业；而餐饮本身，又属于复杂的服务行业。面对一个这么庞杂的体系，如果你和合伙人擅长的领域是重叠的，那么很多事情可能都推动不了。我身边有不少认识的人，就经常上演着“相似型”合伙的悲剧。王芳是资深的媒体人，两个拍档则是广告界的活跃分子，三人因为志趣相投，合伙开了一家互联网沙拉店，于是三人各显神通，最终在页面设计、海报宣传、媒体推广等做得有声有色。然而一旦面对采购、财务、产品等这些餐饮最根本的要素时，三人却都不懂，只能将其寄托在一个聘请的大厨身上。最终他们精心打造的的餐厅，栽在了“食品安全”四个字上。去年夏天因为沙拉食材储存不当，5名顾客食用后上吐下泻，到医院均被查出食物中毒。 在媒体、广告行业，王芳三人都是人才，可是合起伙来，却成了餐饮界的大“文盲”，真是悲剧。所以说，对于很多餐饮人而言，“互补型”合伙人才远远胜于“相似型”。你有资金，我有厨艺；你有客源，我有管理能力；你有场地，我有才能……互补性的合伙人在一起，才能实现1+1>2，让彼此的优势实现最大化。为讲情面忍忍忍,最终却不能再当兄弟“亲兄弟明算账”这句话我们都知道，但其实在中国这样一个人情社会很难做到，哪怕白纸黑字有着明文规定，实际上操作起来，当事人也是多番顾虑。兄弟掌管着厨房，食材采购一天天缩水，怕影响感情，你睁一只眼闭一只眼；哥们安插一位新同事，你看着不灵光也不勤奋，怕影响感情，你忍着不说；合伙人有想法开会不直说，回去让老婆打电话来做决定，你不赞同但也只能答应……为了避免兄弟不和，你忍受着同床异梦。可是“千里之堤，毁于蚁穴”，等到发现后果不堪设想时，你想救都救不回来了，最后店开不下去，兄弟也做不成。电影《中国合伙人》中有一句经典台词：“千万别跟丈母娘打麻将，千万别跟好朋友合伙开公司。 ” 说得有几分道理，并且在很多餐饮人身上验证。当然，情况并不绝对。吉祥馄饨董事长张彪，在说起他们校友三人合伙的时候，就很让人羡慕。20年前决定合伙时，他们就立下数条“帮规”：1.所有的决定必须2:1才能通过，当然，3:0更好；2.所有的决定必须当场表达，不能说“回去再考虑”，三人的老婆不能“参政”；3.三人中如有直系亲属进入公司工作，必须告知另外两人并且征得同意；4.手机费、汽油费等所有私人费用一律不能报销；5.不管谁做老大，另外两人必须要支持他。难得的是，这些规定20年来未曾变过。张彪说他们一直分工明确，各司其职，从未红过脸。我们可以相信，一个小小的馄饨店能发展到今天2000家门店的规模，也一定与他们合伙人之间明确的规定、稳定的关系分不开。因此，一句话否定与好友合伙做餐饮，也失之偏颇，重点还是要看彼此之间是否有足够的契约精神。“比起磕过的头,我更相信签过的合同”合伙人之间的承诺就好比爱情一样，没有人能保证天长地久，所以提前做好股东退出机制，非常有必要，就像相声演员曹云金所说，“比起磕过的头，我更相信签过的合同 ”。文章开头我那位朋友作为创始人被迫退出，并负债累累的狗血案例，就是因为双方没有签过退出合同，最终他被恶霸合伙人逼到不但无条件出让商标所有权，还要赔付开业以来的损失。尽管可以走法律程序，可是半年来他早已耗尽人力财力，哪还有精力有钱财去打官司。红餐（ID：hongcan18）之前报道过一对经营面馆的闺蜜合伙人也是如此，两人因为出现矛盾吵着要散伙，一个坚持继续经营，一个要退股。结果，在补偿金额方面出现了分歧，但因为当时是口头协议，所有的东西都没有文字保存，退股怎么分，接手赔偿金怎么算，都协商不成功。最后，两人提出一人经营一天的面店，收益多少归自己，其他的费用一律平摊……闹到这样，敢问餐厅还能有救？闺蜜日后还能再见面？永远不要抱着“哥俩好”“姐妹情深”的念头，就决口不提退股的事。不敢丑话说在前，最后那才闹得人仰马翻。结 语合伙的初衷、合伙的目的、合伙人的关系……合伙考验的不仅仅是能力、眼界，更是人性。男怕入错行，女怕嫁错郎，开餐厅也怕找错搭档。可惜，人性往往是经不住考验的 ， 要想合伙能长久，契约和契约精神必不可少 。不知道你在餐饮创业中，是否有过合伙经验，和合伙人又是否愉快相处，欢迎留言分享。

雷声公司演示陆基版联合精密进近着陆系统(JPALS)******原标题：雷声公司演示陆基版联合精密进近着陆系统(JPALS)　　[据GPS World网站2019年4月9日报道]雷声公司在亚利桑那州尤马海军陆战队航空站首次向美国空军、海军和海军陆战队演示了陆基远征版联合精密进近和着陆系统（JPALS）。这次概念验证活动表明，目前在各种气候条件下引导F-35B着舰的JPALS系统可以重新配置为机动版本，实现在各种机场条件下着陆。 JPALS是一种应用GPS的差分精密着舰系统，能够在各种气候，以及5级海况条件下引导飞机在航母和两栖攻击舰上着舰。JPALS采用加密抗干扰数据链与机载任务计算机软件、接收机硬件、一组GPS传感器、桅杆天线和舰载航空电子设备相连。 演示期间，F-35B飞行员使用机载JPALS系统与200海里外的远征版地面系统连接，之后，由系统引导飞行员在跑道指定的着陆点着陆。雷声公司情报、信息和服务业务副总裁说：“JPALS可以帮助任何固定翼或旋转翼飞机在全球崎岖、能见度低等恶劣环境的基地着陆。” 与传统的应用雷达引导着陆的系统不同，JPALS不发射雷达信号，从而大大提高了位置安全性。在多山地域和沙漠尘暴等雷达难以工作的条件下确保飞行员的安全。JPALS甚至可以帮助空军飞行员在零可见度和零云底高度条件下着陆。远征陆基版JPALS可以同时控制半径为20海里的多达50架飞机，可应用于应急行动，比如对抗新的威胁或帮助飞机提供人道主义救援，满足美空军在更为简朴、恶劣的基地实施飞行行动的需求。 陆基远征版JPALS系统可分装成五个运输箱，装载于小型运输车辆，由C-130运输，或者悬挂在重型运输直升机下。但系统最终配置可以根据各军种的需求决定。这种机动式陆基JPALS占地面积小，90分钟内即可完成安装投入运行。（中国电科20所 魏艳艳）

甘肃两姐妹被洪水卷走失踪 当地警方不予立案******（原标题：当地警方不予立案 称家长应负主要责任） （中国青年报·中青在线记者 章正）甘肃省兰州市红古区委宣传部今天给中国青年报·中青在线记者发来的一份情况说明显示，对于两姐妹被洪水卷走一事（具体见中国青年报·中青在线7月19日报道《甘肃一水电站泄洪 两名女孩被卷走》），兰州市红古区警方认为，这是一起落水儿童失踪的意外事件，不予立案，家长应该负主要责任。说明称，7月12日15时左右，红古区平安镇夹滩村湟水河道玩耍的两名女童不幸落水失踪。据了解，落水失踪的两名女童年龄分别为8岁和10岁，就读于西固区一小学。事件发生后，红古区平安镇党委、镇政府高度重视，立即将相关情况及时上报红古区委、区政府，动员镇机关干部及夹滩村村民搜救两名落水儿童，同时请求公安、消防部门出动人员赶赴现场全力搜救，镇党委、镇政府对家属进行了安抚慰问，并积极与西固区教育部门联系，通报了情况。7月13日清晨，平安镇机关干部和夹滩村村民与西固区教育部门相关人员继续开展了搜救工作。搜救中当地政府还动用了无人机。为进一步做好搜救和安抚工作，平安镇成立了以镇党委书记为组长的应急搜救领导小组，并设立了搜救、安抚、舆情等工作组。连日来，各工作小组围绕各自工作职责，发动镇上干部及夹滩村村民沿河道一直进行搜寻。在情况说明中，红古警方介绍：7月12日15时47分，红古公安分局110指挥中心接到求助电话，报警人称她的两个女孩，一个10岁，一个8岁，在河边玩耍时被水冲走了。接到报警后，指挥中心立即指示平安镇派出所协助搜救。红古警方认为，这是一起落水儿童失踪意外事件，不予立案。对这起意外事件，家长应该负主要责任，家长对孩子监管责任不到位是主要原因。针对家属反映河道没有设置明显标志一事，红古区水务局有关人员表示：他们查阅了相关资料，也咨询了上级部门专家咨询，法律并无明文规定河道管理人员设置警示标志和保证进入河道人员安全的义务。而且落水失踪地点上游为永靖福川水电站，该水电站属于永靖县审批监管，距离落水失踪地点不到3公里。平安镇负责人介绍，事件发生后，镇上从人文关怀的角度出发，积极组织人员搜救，并对家属进行安抚慰问，“镇上做了许多工作”。红古区信访部门表示，其对家属上访反映的诉求做了耐心细致的接待和答复，对家属提出的水电站泄洪造成孩子失踪等问题，区相关部门都作了解释和说明，对其他责任追究的诉求已建议家属通过司法渠道维护权益。孩子的父亲并不认可警方的说法，他对记者表示：“两个娃娃是在裸露的河边玩，并没有下水，被水电站泄洪两米多高的浪卷走，这是人为原因造成的悲剧。”他坚称，尽管水电站在临夏永靖县境内，但是孩子落水的地点属于兰州红古区平安镇，自己家两个孩子被水卷走，是政府对水电站监管不严的结果，大坝泄洪前无任何通告，属于安全漏洞，政府也有责任。当地宣传部门表示，目前，当地区镇两级还在继续配合家属全力开展搜救工作，同时，对家属上访的问题积极作好解释和疏导。（来源：中国青年报）本文来源：中青在线-中国青年报 责任编辑：杜磊_NN2415